Ensiasunnon ostajien verovapauden poistaminen toteutetaan yhdessä kiinteistöjen, asunto-osakkeiden ja muiden arvopapereiden varainsiirtoveron alentamisen kanssa. Viime torstaina hallitus ilmoitti aikovansa laskea varainsiirtoveroa, joka koskee kiinteistöjä, asunto-osakkeita ja muita arvopapereita, samanaikaisesti ensiasunnon verovapauden lakkauttamisen kanssa.
Ensiasunnonostajien verovapauden poistaminen on herättänyt paljon keskustelua ja mielipiteitä eri puolilta yhteiskuntaa. Vaikka ensiasunnonostajien verovapaus on ollut merkittävä tuki monille nuorille kotia hankkiville, sen poistaminen on herättänyt kysymyksiä ja epäilyksiä.
Miksi verovapaus oli alun perin olemassa?
Ensiasunnon ostajien ei ole tähän asti tarvinnut suorittaa varainsiirtoveroa ensimmäisen asuntonsa hankinnassa, kunhan tietyt ostoon liittyvät ehdot ovat täyttyneet. Näiden ehtojen joukossa on ollut muun muassa vaatimus siitä, että ostajan on oltava iältään 18–39-vuotias ja hänen omistusosuutensa asunnosta on oltava vähintään 50 prosenttia kaupantekohetkellä.
Verovapauden tavoitteena oli alun perin kannustaa nuoria aikuisia omistusasunnon hankintaan ja samalla helpottaa ensiasunnon ostoa. Se tarjosi verohelpotuksia ja taloudellista tukea, mikä oli monille ensiasunnon ostajille tervetullut apu asunnon hankintaprosessissa.
Vuonna 1991 voimaan astuneet säännökset, jotka koskivat verovapautta, olivat tuolloin reaktio asuntojen hintojen nousuun. Tämä nousu oli kasvattanut merkittävästi asunnon ostamisen kustannuksia, ja yhdessä lainakorkojen nousun kanssa se oli tuonut erityisen paineita nuorille, jotka pyrkivät hankkimaan ensimmäisen oman asuntonsa. Tämä verotuki otettiin käyttöön erityisesti nuorten tueksi taloudellisesti haastavassa tilanteessa.
Verotuen liittäminen ikärajoitukseen perustui ajatukseen siitä, että tuen tarve on suurin nuorempana iässä, erityisesti silloin kun henkilöt aloittavat perheen perustamisen. Tällöin tulotaso on tyypillisesti matalampi kuin myöhemmin työvuosien aikana. Verotuen poistaminen pyrkii lisäämään yhdenvertaisuutta, sillä ikärajoitus asettaa eri-ikäiset henkilöt eri asemaan verotuen suhteen.
Nyt tämä uusi päätös on kuitenkin osa laajempaa poliittista muutosta, joka pyrkii tarkastelemaan verotusta ja asuntomarkkinoita uudella tavalla.
Hallituksen näkemykset uudistuksen tarpeellisuudesta
Hallitus ilmoitti suoraan, että ensiasunnon verovapauden poisto osaltaan rahoittaisi verokantojen alentamista. Poistamalla ensiasunnon verovapauden arvioitiin lisättävän verotuloja 74 miljoonalla eurolla vuosittain, mikä kattaisi noin puolet varainsiirtoveron alentamisen kustannuksista. Tämä johtuu siitä, että varainsiirtoveron alentaminen vähentäisi verotuloja 144 miljoonalla eurolla vuosittain tarkasteltaessa tilannetta kokonaisuutena.
Kun ensiasunnon varainsiirtoverovapaus poistetaan, se tarkoittaa, että alle 40-vuotiaiden ensiasunnon ostajien on nyt maksettava lisäkustannuksia verrattuna aiempaan tilanteeseen. Tämä saattaa johtaa siihen, että nuoret ensiasunnon ostajat harkitsevat ensimmäisen asunnon hankkimista myöhemmin tai hankkivat hieman pienemmän asunnon. He voivat myös päättää lykätä asunnon hankintaa ja säästää tarvittavan ylimääräisen rahoituksen kasaan.
Toisaalta, nykyinen ensiasunnon verovapaus voi aiheuttaa tilanteen, jossa ensiasunnon ostajat pyrkivät hyödyntämään verovapauden tarjoaman edun hankkimalla suuremman asunnon kuin heille todellisuudessa tarvitsisi. Tämä voi johtaa siihen, että he lykkäävät asunnon hankintaa, kun he yrittävät kerätä lisää omaa rahoitusosuuttaan säästämällä. Uudistus pyrkii poistamaan tämän ”lukkiutumisvaikutuksen” ja kannustamaan asuntokauppaa.
Osa laajaa varainsiirtoverotuksen uudistusta
Hallituksen ehdotuksen mukaan ensiasuntojen varainsiirtovero poistuisi samalla kun asunto-osakkeiden, kiinteistöjen ja arvopaperien varainsiirtoveroa alennettaisiin.
Perusteluina tälle muutokselle on, että se pyritään tekemään asuntokauppaa eloisammaksi ja vähentämään haitalliseksi koettua varainsiirtoveroa. Hallitus toivoo, että tällä erittäin haitallisena asuntokaupalle pidettyä varainsiirtoveron laskeminen johtaa asuntokaupan piristymiseen.
Hallituksen ehdotuksessa kiinteistöjen varainsiirtovero vähenisi neljästä prosentista kolmeen prosenttiin. Muiden arvopapereiden varainsiirtovero pienenisi nykyisestä 1,6 prosentista 1,5 prosenttiin.
Osana kattavampaa pakettia hallitus pyrkii kehittämään ASP-järjestelmää varmistaakseen ensiasunnon ostajien aseman. Hallitus aikoo nostaa ASP-lainojen enimmäismäärää, ja tämä ehdotus on jo lähetetty lausuntokierrokselle.
Puoltavat argumentit
Yksi ensiasunnonostajien verovapauden poistamista puoltava argumentti on oikeudenmukaisuus. Aiemmin, verohelpotukset saattoivat suosia niitä, jotka pystyivät ostamaan asunnon nuorena, jättäen ne, joilla ei ollut mahdollisuutta siihen, heikompaan asemaan.
Uudistus pyrkii tasapainottamaan näitä eroja ja varmistamaan, että kaikki kansalaiset, riippumatta ikästä tai varallisuudesta, saavat samat verotukselliset edut.
Toinen syy uudistukselle on asuntomarkkinoiden vakauden ylläpitäminen. Ensiasunnonostajien verovapaus on saattanut osaltaan nostaa asuntojen hintoja ja luoda keinotekoista kysyntää. Uudistus pyrkii hillitsemään tätä ilmiötä ja pitämään asuntojen hinnat kohtuullisina.
Merkittävä varainsiirtoveron keventäminen edustaa ensisijaisesti askelta kohti tehokkaampaa toimintaa kiinteistö- ja asuntomarkkinoilla. Uudistuksen toivotaan myös tekevän perässä muuttamisesta helpompaa. Lisäksi esitys pyrkii helpottamaan rakennusalalla vallitsevaa haastavaa tilannetta.
Varainsiirtovero on osaltaan vähentänyt ihmisten muuttohalukkuutta, ja tämä on osaltaan vaikuttanut nykyisen asuntorakentamisen ja asuntokaupan heikkojen lukujen taustalla.
Varainsiirtoveron alentaminen merkitsisi asuinhuoneisto- ja kiinteistökauppojen verotuskustannusten laskua neljänneksellä, mikä puolestaan lisäisi asuntojen kysyntää. Hallituksen esityksen mukaan asuntomarkkinoilla tapahtuva vaihdanta saattaisi kasvaa noin seitsemällä prosentilla.
Herännyt vastustus ja kritiikki
Vaikka ensiasunnonostajien verovapauden poistamisella on selkeitä perusteluja, se herättää myös vastustusta. Useat ensiasunnon ostajat ovat jo tehneet suunnitelmia ja budjetteja verovapauden varaan, ja sen äkillinen poistaminen voi aiheuttaa taloudellisia vaikeuksia monille.
Tämä uudistus tulee vaikuttamaan erityisesti niihin, jotka ovat jo edistyneessä vaiheessa asunnonhankintaprosessissa.
Lisäksi jotkut epäilevät, että uudistuksen myötä asuntojen hinnat voivat laskea, mikä saattaa vaikuttaa negatiivisesti niiden omaisuuteen, jotka ovat jo omistusasuntonsa hankkineet. Tämä huoli on ymmärrettävä, ja uudistuksen toteuttamisen onkin oltava tasapainoista ja harkittua.
Uudistuksen toteuttaminen edellyttää myös muita toimia, jotta ensiasunnonostajat eivät jää täysin ilman tukea. Hallituksen tulisi harkita muita keinoja, kuten asuntolainojen korkojen verovähennysoikeuden säilyttämistä, jotta ensiasunnon ostaminen säilyisi saavutettavissa olevana tavoitteena.
Rohkea uudistus
Kaiken kaikkiaan ensiasunnonostajien verovapauden poistaminen on rohkea ja monia haasteita sisältävä uudistus, joka herättää intohimoja. Sen on tarkoitus tuoda oikeudenmukaisuutta ja vakautta asuntomarkkinoille, mutta sen vaikutuksia on seurattava tarkasti, ja tarvittaessa on ryhdyttävä lisätoimenpiteisiin, jotta ensiasunnonostajat eivät kärsi kohtuuttomasti. Tärkeintä on varmistaa, että asunnon hankkiminen säilyy mahdollisena ja oikeudenmukaisena kaikille kansalaisille, riippumatta heidän taloudellisesta tilanteestaan.
Lähteet:
Lue seuraavaksi: ASP-lainojen määrä kasvanut
